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龙泉打造清廉村居从晒权开始潇湘晨报 [复制链接]

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今年以来,龙泉市紧盯基层小微权力,通过实行阳光晒权工程,构建了决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的“小微权力”运行体系,从源头上遏制了基层微腐败,有力推进了基层治理的再升级,基层政治生态得到进一步净化。

阳光晾权,规范小微权力

“所有的违建都公示、都要拆,我们没有异议,也绝不拉后腿。”在推进美丽乡村建设过程中,宝溪乡溪头村将拆补清单全部公示公开,村民王阿姨对此表示大力支持。在村两委干部和党员的带领下,溪头村一年的拆迁任务仅用三个月就完成了。

公开透明是最好的防腐剂,也是最好的推进器。今年以来,龙泉市推行“四个一”机制,把小微权力晾晒在阳光下,即晒出一张“权力单”,将村干部小微权力规范运行编入“廉村手册”;列出一张“承诺单”,推行村两委干部选前承诺制,将绝不参与或插手村庄项目工程等列入承诺内容;坚持一本“透明账”,推广建立“指尖三务”,实现党务、村务、财务线上线下同步公开;亮出一把“公平尺”,村里大事小事坚持一把尺子“量到底”,保证村事治理无特权。

“村干部权力怎么用、村里的钱用在了哪里、村里的事公不公平,只有理清这些事,才能让村事明明白白,让群众明明白白。”龙泉市纪委市监委相关负责人说。

阳光控权,深化村民议事

“岙头路口那里2.5米太窄了,要加宽一点。”“英力自然村那段路太颠簸了,不安全,这次可以把那段路也一起改造。”在兰巨乡大巨村的党员大会和村民代表大会上,大家你一言、我一语,纷纷对村级道路项目建设提出意见。

村里的事村民说了算。针对重点项目建设、重大资金支出等重要事项,大巨村建立村两委研讨提案、党员大会审议、村民代表大会决议的“三级审议”制度,把重大事项权交给群众,让权力运行全过程置于党组织和干部群众监督之下。通过三级审议,大巨村村两委充分吸纳党员和村民意见,将3个路段拓宽至6米,并将英力自然村路段纳入村庄道路建设,道路总长由原来的2公里延长至4公里。

“发挥集体智慧,发扬合作精神”一直是当地的治村理念。龙泉市积极推行村级重大事项“共议、共创、共享、共管”机制,让老百姓参与议事论事,并推动溪头村、半边月村等村开设村民讲事厅,依事所需邀请村民参与,把决定权交给群众。

阳光督权,强化监督检查

“你好,请问你为何没有按照规定时间向资金互助会还款?”“还什么款?我没有向互助会借过款。”当龙泉市纪委督查组对查田镇各村资金互助会运行情况开展监督检查时,一名“借款人”的回答引起了督查组的注意。

随后督查组就该情况迅速展开调查,查实了查田镇原大樟岙村党支部书记王某某违规向村资金互助会借款问题,最终王某某受到留党察看一年处分。龙泉市监委还向市农业农村局下发监察建议书,督促市农业农村局对全市互助会财务实行统一电算化监测管理,建立扶贫互助资金管理办法、资金互助会退出机制等,形成了农村扶贫互助资金管理的新机制。

据悉,龙泉市进一步织密小微权力监督网,创建“四级联动+群众监督”模式,实行“市纪委市监委+职能部门+乡镇(街道)纪(工)委+村级监察联络站”四级联动监督机制,加强问题跟踪反馈,今年以来共开展监督检查余次,督促指导三务公开、三资管理等问题整改61项。同时,积极发挥巡察作用,对个村(社区)开展巡察,共发现并督促问题整改个。

“清廉村居要从村级小微权力管起,通过建立小微权力晒权、控权、督权的机制,让每一项权力在阳光下透明运行,只有群众看得见、摸得着,才能净化基层政治生态,进一步提升群众的幸福感获得感。”龙泉市纪委市监委负责人说。

(丽水市纪委市监委)

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