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区域协调龙泉市推行三大创新举措护航区 [复制链接]

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编者按:为深入践行“绿水青山就是金山银山”理念、支持加快发展地区全面实施乡村振兴战略,浙江省出台区域协调财政专项激励政策。面向衢州、丽水等生态屏障地区和国家重点生态功能区,通过竞争性评审,择优确定12个县(市、区),—年,省财政每年安排18亿元,重点支持入围地区巩固脱贫攻坚成果,促进增强区域发展内生动能。现选取刊录相关县(市、区)的典型经验做法,供各地学习交流。

龙泉市财政局积极谋划区域协调财政专项激励政策配套措施,推行三大创新举措,全面提升专项资金、项目管理和要素保障水平,集中财力聚焦补齐农户增收短板、提升村集体经济、促进区域协调发展,为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴有效衔接、引导农民走上共同富裕之路提供有力支撑。

强化数字赋能推动专项资金整体智治

推行区域协调专项激励政策资金项目库管理制度,遵循“未纳入项目库,一律不得分配”的原则,变原来的“资金等项目”为“项目等资金”,加快项目落地,缩短立项周期,提高资金使用效率。与此同时,依托龙泉市财政专项资金云平台,建立项目政策发布、申报、立项、实施、公开公示、验收、资金支付、绩效评价为一体的整体智治平台,形成政策公开透明、资金安排精准、项目管理规范、绩效评价量化的全过程数字化管理机制,实现项目资金高效闭环式管理。

实施竞争立项促进项目管理高效透明

引入竞争性立项分配机制,出台区域协调专项激励资金竞争性立项实施文件,明确目标、原则、对象、评审程序和职责要求等,在政策制度上保障评审的有效性,提高财政管理的透明度。同时,结合项目建设内容的可行性和必要性、项目预期效益、群众受益面、村民群众参与项目建设积极性和主动性等方面进行综合评审,总计确定“江浙之巅”乡愁产业带、现代农业数字化转型建设等项目78个。

注重整体推进落实要素保障有序到位

强化区域协调财政专项激励政策的资金、人才、金融、科技等要素保障。扎实推进“两进两回”行动计划,加大科技与人才引进力度,整合各级资金。截至年10月底,共安排地方财政投入3.07亿元,统筹整合上级财政资金2.06亿元,引导社会资本、金融资本投入1.85亿元,发挥财政资金撬动作用。此外,推进区域协调财政专项激励政策项目建设配套用地的地类认定、分类管理和用地保障,确保区域协调财政专项激励政策落地见效。

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